R E K L A M A


POWIAT BIALSKI

drukuj Prześlij znajomemu zgłoś błąd archiwum Cofnij
util util util
foto

Gmina Terespol: ożywiona dyskusja podczas Komisji Wspólnej
2017-10-10 16:13:55 Artykuł czytany 284 razy


Podczas wrześniowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego kilka kwestii wywołało ożywioną dyskusję. Omawiano m.in. projekt ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji PKP, nowelizację ustawy o podatku VAT oraz problemy samorządów ze wspólnotami gruntowymi.


Niepokój wśród samorządowców wzbudził projekt ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji PKP. Celem projektu jest m.in. ułatwienie funkcjonowania kolei oraz przyśpieszenie realizacji projektów inwestycyjnych, np. budowy tuneli.

– Wzbudził on niepokój samorządowców co do gruntów, które zostały z mocy prawa skomunalizowane na rzecz samorządu, a były wcześniej w gestii PKP. Jeśli rzeczywiście nastąpi weryfikacja gruntów, które teoretycznie były przekazane gminom, a teraz się okazuje, że nie do końca mogły być przekazanie, to sytuacja robi się niepokojąca – wyjaśnił wójt Krzysztof Iwaniuk, członek KWRiST.

Krzysztof Iwaniuk dodał, że PKP jest ogromnym przedsiębiorstwem, a samorządy są tam często bardzo malutkimi petentami, dlatego nie są traktowane na równych zasadach. - Jak widać tego typu przedsiębiorstwo może uzyskać więcej od rządu, parlamentu np. zwolnienie z podatku od gruntu. Wskutek czego tego typu przedsiębiorstwa nie są zainteresowane optymalizacją posiadanego majątku - chcą mieć go jak najwięcej, bo to nic nie kosztuje – podkreślił Wójt Krzysztof Iwaniuk.

Nowelizacja wzbudza jeszcze inne niepokoje. Grunty są potrzebne np.: na mieszkania plus, czy na inne inwestycje. Grunty te skarb państwa mógłby przejąć, ale niekonieczne te, które zostały oddane samorządom. – Bo to we współpracy z samorządami na zasadach partnerskich powinno być robione. Z kolei nowelizacja tejże ustawy nie zachęca do tego, żeby tereny, które są zupełnie zbędne dla kolei, gdzie już nie ma torów, bo są rozebrane, a są często wykorzystywane jako drogi, jako elementy komunikacji i można byłoby je zagospodarować bardzo łatwo, bo są to gotowe nasypy. To w tym momencie przy braku podatku raczej kolej nie będzie zainteresowana je oddawać – wyjaśnił Wójt Krzysztof Iwaniuk.

Pojawia się jeszcze jedno zagrożenie - będzie można przekazywać grunty i nie będzie potrzebna na to zgoda drugiej strony. Takie przypadki już miały miejsce. Chodzi o sytuacje, kiedy można było jednostronnie przekazać grunty na rzecz gminy, bez jej zgody, a później okazywało się, że te grunty są zadłużone do tego stopnia, że dług wielokrotnie przekracza ich wartość. – Dlatego też zgłosiliśmy swoje uwagi i podkreślaliśmy, że chcemy być tutaj partnerami i wypracowywać na zasadzie konsensusu pewne rzeczy, które są wspólnym przedsięwzięciem – podsumował wójt Krzysztof Iwaniuk.

Drugim zagadnieniem, który wywołał ożywioną dyskusję podczas posiedzenia komisji, była nowelizacja ustawy o podatku VAT.  W opinii wójta Iwaniuka ta nowelizacja traktuje samorząd jak firmę, która może upaść i nie rozliczyć się z fiskusem. Strona samorządowa uważa, że Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju zbyt duży nacisk położyło na uszczelnianie systemu podatkowego. Nowelizacja zakłada kilka zmian, z którymi będą musiały zmierzyć się samorządy. – Musielibyśmy pieniądze, które potencjalnie mogą się należeć z tytułu rozliczenia z VATu przy jakichkolwiek inwestycjach, wpłacać na specjalne konto, zamrażać je, aż do czasu jej zakończenia i rozliczenia. Gmina raczej nie jest firmą, która może zniknąć, rozlicza się solidnie z fiskusem, co najlepiej było widać po ZUSie – wyjaśnił wójt Krzysztof Iwaniuk.

Nowelizacja potraktowała Fakturowanie Jednostek Samorządu Terytorialnego (JST) niepoważnie, dlatego strona samorządowa zwróciła uwagę na to, że gmina wywiązuje się z obowiązku płacenia VATu. Pojawia się pytanie czy samorządy powinny w ogóle płacić VAT? – To jest taki trochę haracz na rzecz budżetu państwa. Rozumiem sytuację, gdzie u nas jest coraz więcej tych wydatków sztywnych. 70 procent dochodów państwa to jest właśnie z VATu, czyli de facto z konsumpcji i inwestycji. – wyjaśnił wójt Krzysztof Iwaniuk.

Paradoks polega na tym, że państwo pomaga w budowie np. drogi, przedszkola czy szkoły, a później te 23 procent zabiera. – Przykładem mogą być np.: orliki gdzie 1/3 dawało państwo, 1/3 samorząd województwa i 1/3 samorząd, ale i tak 23 procent z całości trafiało do budżetu państwa – wyjaśnił Krzysztof Iwaniuk.

Dlatego strona samorządowa zwróciła uwagę na to, że samorządy nie znikają i nie powinny mieć blokowanych pieniędzy, ponieważ rozliczą się na pewno. Tym bardziej, że są ostatnim elementem w łańcuchu zależności, w którym VAT obciąża każdą inwestycję.

Trzecią omawianą kwestią były wspólnoty gruntowe, które wywołały burzliwą dyskusję, są one problemem we wszystkich JST. Same wspólnoty jak i prawo do nich pochodzą z czasów dawno minionych. Dzisiaj sytuacja jest inna i problemy też są inne. Pierwszym z nich są mieszkańcy, którzy w zapomnieli o wspólnotach i nie chcą się w to angażować. To sprawia, że praktycznie nie ma zarządów i jakichkolwiek działań w tym zakresie. – To prawo jest                   o tyle dziwne, że tam niezależnie od wielkości udziałów, każdy ma jeden głos i przy tak nikłym zainteresowaniu (tych osób przychodzi śladowa ilość) nie są w stanie wybrać zarządu i chętnych, którzy by się tym zajęli – wyjaśnił Wójt Krzysztof Iwaniuk

Druga grupa problemów pojawiła się wraz z pieniędzmi. Są sytuacje, w których kilka osób decyduje za kilkadziesiąt osób i podejmuje decyzję o wydatkach, zupełnie nie biorąc pod uwagę tego, co na dany temat myślą mieszkańcy. – Mimo, że gmina stała się sporym udziałowcem w tych wspólnotach, to przedstawiciel gminy jest przegłosowywany. Wskutek czego te pieniądze są niewłaściwie wydatkowane i nie przynoszą korzyści samym udziałowcom – powiedział wójt Krzysztof  Iwaniuk.

Trzecią grupę problemów stanowi opieszałość starostów, którzy nie chcą wydawać opini
o aktualnych członkach, bo sprawy są sprzed wielu lat, są to sprawy spadkowe nieuregulowane. Niektórzy prawnicy bez tych decyzji twierdzą, że jest to poważna wada prawna tej ustawy. Starostowie zgłaszali też problem z pojawieniem się różnych zarządów we wspólnotach. Tym samym nie wiadomo, które spotkanie jest ważniejsze, i które inicjatywy oddolne honorować.

Problemów pojawiło się wiele, nowelizacja tej ustawy nie poprawiła sytuacji, a jeszcze bardziej ją skomplikowała. – Chyba już czas na nowe refleksje i nowe rozwiązania prawne – podkreślił Wójt Krzysztof Iwaniuk.

ICH/Biała Podlaska/Js

wykop
Sponsor galerii zdjęć


Nasi reporterzy są do państwa dyspozycji:

Izabela Chajkaluk
tel. 500 106 004
biala@radiopodlasie.pl
|
|
|
Sławomir Karczewski
tel. 500 106 003
miedzyrzec@radiopodlasie.pl

Komentarze

Odśwież obrazek.

Publikowane komentarze sa prywatnymi opiniami użytkowników portalu. Portal nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. Zgodnie z orzeczeniem NSA, redakcja portalu podlasie24.pl, zastrzega sobie prawo udostępnienia IP użytkownika sieci, na żądanie osoby pokrzywdzonej.




REKLAMA
foto

Trwa rekrutacja do siedleckiego MEDYKA na semestr wiosenny
2017-12-12 15:10:18 Kategoria:

Medyczne Szkoły Policealne imienia profesora Zbigniewa Religi w Siedlcach zapraszają - trwa rekrutacja na semestr wiosenny. Nauka od lutego 2018 r. w zawodach:

więcej »
foto

Strefa na Zdrowie - program profilaktyki zdrowotnej...
2017-12-11 23:21:46 Kategoria:

Od 6 lat Polpharma SA realizuje program edukacji i profilaktyki zdrowotnej „Strefa na Zdrowie”. Celem „Strefy na Zdrowie” jest ułatwienie dostępu do badań, porad...

więcej »

Biała Podl.

w lewoGrudzień 2017w prawo
Pon Wt Śr Czw Pią So Nd
1 2

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 02.12

Harmonogram grudniowych, czytających sobót

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 02.12 16:00

Bezalkoholowy Bal Andrzejkowy dla młodzieży

więcej »
3

POWIAT BIALSKI, 03.12

Turniej szachowy w Terespolu

więcej »

POWIAT BIALSKI, 03.12

Rokitno: XV Powiatowy Mikołajkowy Turniej Tenisa Stołowego

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 03.12

Czesław (za)Śpiewa w Białej Podlaskiej

więcej »
4 5

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 05.12

Oddaj krew i podaruj dzieciom paczkę słodyczy!

więcej »
6

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 06.12

Charytatywny kiermasz książek. Pieniądze zostaną przekazane na schroniska dla zwierząt

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 06.12

Oddaj krew i podaruj dzieciom paczkę słodyczy!

więcej »
7 8

POWIAT BIALSKI, 08.12

Kodeń: Nocne Czuwanie Młodych

więcej »
9

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 09.12

II BIEG MIKOŁAJÓW

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 09.12

Szczypiorniści AZS AWF zagrają w sobotę

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 09.12

Harmonogram grudniowych, czytających sobót

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 09.12

Kolejny mecz bialskich siatkarzy

więcej »
10

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 10.12

Rodzinne Popołudnie z Mikołajem

więcej »
11 12

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 12.12

Nadszedł czas na jazzowe mikołajki

więcej »

POWIAT BIALSKI, 12.12

Połoski: modlitwa o zdrowie

więcej »
13

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 13.12 15:00

Biała Podlaska: Obchody 36. rocznicy wprowadzenia Stanu Wojennego

więcej »
14 15

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 15.12

Podziemie polityczne na Podlasiu po drugiej wojnie światowej – spotkanie z Mariuszem Bechtą

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 15.12

Doroczna wystawa Fotoklubu Podlaskiego

więcej »

POWIAT BIALSKI, 15.12

Bożonarodzeniowy kiermasz w Janowie Podlaskim

więcej »
16

POWIAT BIALSKI, 16.12

Bożonarodzeniowy kiermasz w Janowie Podlaskim

więcej »

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 16.12

Harmonogram grudniowych, czytających sobót

więcej »
17

POWIAT BIALSKI, 17.12

Kiermasz Bożonarodzeniowy w Rokitnie

więcej »
18 19

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 19.12

Spotkanie z autorem książek o bialskiej piłce nożnej

więcej »
20 21 22

MIASTO SIEDLCE, 22.12

WIGILIA CARITAS

więcej »
23

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 23.12

Harmonogram grudniowych, czytających sobót

więcej »
24
25 26 27 28 29 30

MIASTO BIAŁA PODLASKA, 30.12

Harmonogram grudniowych, czytających sobót

więcej »
31

Kondolencje

Najnowsze Informacje